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落实责任,应对挑战,着力推进义务教育均衡发展

  • 时 间2017-01-10

    嘉 宾濉溪县教育局党委书记、局长 秦雪峰

    主持人5560

    摘 要近年来,濉溪县采取切实有效的措施,深入推进义务教育均衡发展,逐步缩小区域之间、城乡之间、学校之间的办学水平和教育质量差距,实现办学条件、师资力量、管理水平和教育质量四个基本均衡,走出了一条县域教育均衡发展的成功之路。近日濉溪县教育局党委书记、局长秦雪峰在接受本报记者专访时,结合该县教育工作实际,就如何“落实责任,应对挑战,着力推进义务教育均衡发展”等问题进行了详细解读。

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[秦雪峰]  在实现义务教育基本均衡的基础上,大力实施优质教育发展战略。实施相近区域学校组团发展模式。进一步完善学校发展协作共同体机制,打破校际壁垒,加大教育教学发展协作力度,进而推动全县教育高层次、高品位健康协调发展。深入落实教育科研基地建设工程,探索学校教育教学管理新模式,探索学校人才培养的新模式,探索教师课堂教学的新模式,探索学生学习方式的新模式。健全县级课堂教学改革学校联盟,在师德教育、养成教育、自主学习、合作学习、评价改革、理念提升等方面积极探索,着重研究、探讨、诊断、交流课改推进经验和问题,准确把握、及时校正课改方向,总结课改特色,减轻课业负担,提炼课改经验和课改模式,形成主要领导重视教育综合改革,分管领导积极指导并参与课改,学校教科室、学科教研组、年级备课组学习、研究、尝试课改的浓厚氛围,推出一批县域内学科课改品牌和优质学校品牌,引领全县课改健康发展。 (整理:濉溪县教育局 彭先进 ) [2017/1/10 9:18:36]
 
[5560]  通过这几年的投入和建设,濉溪县中小学校的面貌应该说发生了翻天覆地的变化。下一步,濉溪县在义务教育阶段重点将做哪些工作?[2017/1/10 9:15:36]
 
[秦雪峰]  走义务教育特色发展的均衡之路,其核心应该是推进教育公平和提高教育质量。落实义务教育均衡发展,是进一步加强农村义务教育管理,促进农村义务教育持续健康发展的治本之策。我们结合自身实际,进行了脚踏实地的探索和研究,积极进行了一系列改革与创新的实践活动,使义务教育管理体制逐步建立完善起来。县级政府在推进义务教育发展中切实负起了责任,义务教育的普及性得到了落实,群众对教育工作的满意度明显提高。义务教育均衡发展改变了以往一枝独秀的教育格局,呈现出百花齐放的良好态势。南坪中心学校、任集中心学校、孙疃中心学校、铁佛中心学校、岳集中心学校、刘桥中心学校、百善中心学校、五沟中心学校等一大批学校取得了办学综合效益的重大突破。[2017/1/10 9:14:48]
 
[5560]  在您看来,义务教育均衡的核心是什么?在推进过程中,作为地方教育行政部门的负责人,您有怎样的感悟?[2017/1/10 9:13:30]
 
[秦雪峰]  我们在加强领导推均衡、改善硬件保均衡、以人为本促均衡、力抓科研带均衡、特色发展突均衡等方面做出了不懈的努力。理顺和完善了义务教育管理体制,探索出了“县级政府主体办学—教育行政全面管理—教育督导督学督政—中心学校实体运作”的“以县为主”的义务教育管理体系。确立了“一镇两学区,一区管三级,一区三中心”的乡镇中心学校办学实体和管理实体。中心学校在县教育局领导下,统一学校管理,统一教学管理,统一队伍管理,统一资源管理,统一教研管理,统一监督考核,成为促进学区学校加强教育管理,提高教学质量的坚强战斗堡垒。我们着眼内涵,着力打造“一校一品”特色校园文化。各学校因地制宜、因校制宜,大力实施“美化、亮化、绿化、净化”工程,同时结合地域历史与传统、学校校情与发展,认真确立自己的主题文化。南坪中心学校的“朴雅”文化、实验小学的“实美”文化、城关中心学校的“和乐美”文化等等,既彰显了校园文化个性,又突出了育人功能。坚持走“科研兴校,科研兴教”之路,抓教研,促课改,实施学区一体化管理,组建了29个“课改学校联盟”及“学校发展协作共同体”,遴选出17个学科教改实验基地学校,实行联片教研,总结课改特色,提炼课改经验和课改模式,推出了一批县域内学科课改品牌和优质学校品牌。南坪中心学校的“五步教学法”、任集中心校的“先学后导、当堂展示”、孙疃中心校的“ST和谐互助”等课堂教学模式,先后被《中国教育报》《现代教育报》《安徽青年报》等媒体报道。[2017/1/10 9:12:35]
 
[5560]  在推进义务教育均衡过程中,濉溪县有哪些因地制宜的创新和探索?[2017/1/10 9:10:58]
 
[秦雪峰]  我们高度重视义务教育均衡发展,以促进教育公平和提高教育质量为中心,以提升学校管理水平为重点,以加快薄弱学校改造和切实缩小校际差距为抓手,着力实施城乡教育一体化改革,落实统筹推进的保障措施和建设措施。一是加强组织领导,建立义务教育均衡发展推进机制。教育局和学校层面成立了相应的组织机构、制定了工作实施方案,建立了教育局班子成员和股室负责人包保学校责任制,开展了一系列的专题培训、专题调度和专题督查工作。二是完善经费保障机制,建立义务教育均衡发展资金保障。2013、2014、2015年,我县义务教育预算内经费拨款分别为671027千元、784898千元和815718千元;初中生均教育事业费分别为7948.04元、9194.38和11640.54元;小学生均教育事业费分别为5735.24元、6536.73元和7756.96元;初中生均预算内公用经费分别为2045.06 元、2127.10元和2781.41元;小学生均日常公用经费分别为1156.17元和1302.09元和1568.57元。三是加强基础设施建设,促进学校办学条件逐步均衡。县教育局根据学校实际情况,按照轻重缓急的原则,大力实施校安工程、加快学校标准化建设和农村义务教育薄弱学校改造步伐,学校基本办学条件得到有效改善,学校面貌呈现新变化。2015年底,全县所有学校全部实现了标准化。四是加强教师队伍建设,促进师资力量逐步均衡。加强编制管理、岗位管理,推行城乡教师交流制度、校长轮岗交流制度,建立健全教师考核评价制度,保障和改善教师待遇,教师队伍建设已初步实现了规范化、制度化。五是创新办学模式,促进校际间逐步均衡。紧紧围绕均衡发展这一主题,扩大教育内涵,强化中心学校“九年一贯、学区一体化”管理。另外,积极搭建合作、研讨、交流平台,大力深化县级“课改学校联盟”及“学校发展协作共同体”工作,使“以强带弱、强弱联合、资源共享、优势互补、协作共进、整体提升”的均衡发展策略落到实处。六是关注弱势群体,促进教育公平。做好进城务工人员随迁子女入学工作,实现了应入尽入、同城同待遇。切实加强特殊教育,认真落实残疾儿童随班就读工作,残疾儿童、少年义务教育随班就读入学率达到了国家标准。七是加强教育督导,促进义务教育学校公平发展。加强督学责任区建设,中小学责任督学挂牌上岗,督导工作扎实推进。近年来先后开展了农村义务教育基本办学条件、中小学教师队伍、开学工作、财政教育投入和使用管理、教育信息化等专项督导检查工作。八是强化校园安全,为教育均衡发展提供安全保障。认真抓好社会治安综合治理工作,加强教育与交警、消防等部门的联系,开展交通、火灾等方面安全教育送课到校活动,开展安全教育流动课堂活动,积极指导学校安全演习。中小学校利用周会、班会、广播、板报、图片展览,对师生进行安全知识教育。对学生进行防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防雷电、防火灾、防盗窃、防拐骗、防地震、防楼梯挤压踩踏等安全知识教育和安全技能演练,确保了全县学校校园安全“零事故”目标的实现。义务教育均衡发展的推进,缩小了城乡之间、校际之间的差异,基本解决了农村中小学教师缺编问题,教育均衡化、优质化水平显著提高,教学质量逐年攀升,濉溪教育也步入史上发展氛围最好、发展环境最优、发展速度最快的新时期。[2017/1/10 9:09:37]
 
[5560]  濉溪县在推进义务教育均衡过程中,以什么为重点和抓手,采取了哪些有力的措施?取得了哪些效果?[2017/1/10 9:08:13]